OPEN GOVERNMENT

OPEN GOVERNMENT

Emiliana De Blasio, Paolo Micozzi

Obiettivi formativi

Obiettivi didattici Il corso si propone i seguenti obiettivi: fornire una buona conoscenza dei temi, dei concetti e delle pratiche dell'e-government, dell'open government e della democrazia digitale; fornire una conoscenza di base della rete come spazio pubblico e al suo rapporto con le pratiche di partecipazione sociale; fornire gli strumenti di base per lo studio dei rapporti fra media, tecnologie della comunicazione e politica; fornire gli strumenti per la redazione di progetti finalizzati alla partecipazione a bandi competitivi di finanziamento.

Risultati di apprendimento attesi

Descrittori di Dublino Le studentesse e gli studenti devono conseguire: 1. Conoscenze e capacità di comprensione: delle forme e dei linguaggi delle tecnologie politiche attraverso l’acquisizione di competenze teoriche sui modelli di governance con particolare attenzione alle forme partecipative e alle relazioni fra media digitali e potere. - Le studentesse e gli studenti conseguono tali conoscenze di base attraverso la frequenza delle lezioni e lo studio dei testi discussi in aula. 2. Capacità di applicare conoscenza e comprensione: attraverso la capacità di analizzare piattaforme, politiche e processi di governance digitale applicando le principali metodologie di analisi. - Competenze acquisite attraverso momenti di esercitazione laboratoriale online e offline. 3. Capacità di giudizio: riflessione critica sulle dinamiche evolutive della relazione tra tecnologie, politica e società e sulle trasformazioni in atto nella governance e nella pubblica amministrazione. - Tale capacità di giudizio dovrà essere applicata nel confronto con il docente e le/i collegh*, durante le esercitazioni e nella preparazione dell’esame finale. 4. Abilità comunicative: le studentesse e gli studenti sono chiamat* ad interagire online e offline attraverso domande, scambi con le/i compagn* di studio, stesura di brevi presentazioni in fase di esercitazione. - Abilità che si esercita in aula con l’organizzazione di momenti di discussione e di esercitazione. 5. Capacità di apprendimento: alle studentesse e agli studenti viene richiesto di adottare un metodo di apprendimento critico capace di connettere competenze teoriche e analisi empirica, orientandosi alla specificazione di un pensiero autonomo. - Abilità da potenziare grazie all’argomentazione con il docente e con le/i compagn* di corso

Contenuti Del Corso

Principi dell'Open Government: trasparenza, partecipazione, collaborazione La trasformazione digitale della PA come abilitatore dell'Open Government Panoramica sulle architetture digitali e le infrastrutture chiave della PA: cloud PA, interoperabilità, storia delle reti di telecomunicazioni e di internet, PNRR e reti ultra-veloci L’evoluzione della comunicazione da parte delle istituzioni italiane La struttura della PA italiana nell'era digitale: AGID, Dipartimento Trasformazione Digitale Quadro normativo sulla digitalizzazione; La gestione del ciclo di vita del dato pubblico: acquisizione, conservazione, disponibilità La normativa sulla trasparenza digitale (D.Lgs. 33/2013) Evoluzione dell’accesso civico. Gli attori dell’accesso: cittadinanza attiva, monitoraggio civico e accountability Principi dell’open access e dell’open source IA per la trasparenza Tecnologie per la pubblicazione dei dati Principi e standard per gli Open Data (formati aperti, metadati, licenze d'uso) Data visualization: strumenti e tecniche per rendere i dati comprensibili e utilizzabili Piattaforme di e-participation: storia, caratteristiche, funzionalità e diffusione Gamification e incentivi digitali per la partecipazione civica IA per la partecipazione civica e partecipazione civica per la co-progettazione di sistemi IA Introduzione all'IA: dati, algoritmi, sistemi Tipi di algoritmi e i loro potenziali usi nel settore pubblico Storia dell’IA nel settore pubblico: modelli di adozione, casi di studio implicazioni Principi di project management per il digitale nella PA Principi etici per l'IA: equità, trasparenza, affidabilità, non discriminazione AI Act Europeo: Analisi delle principali disposizioni e implicazioni per la PA GDPR e protezione dei dati nell'era dell'IA e degli Open Data Costruire la fiducia nei sistemi pubblici basati sull'AI: certificazioni, audit, supervisione umana Minacce alla cybersecurity nell'apertura dei dati e l'utilizzo dell'IA Principi della sostenibilità: dall’Agenda 2030 ad oggi e strumenti partecipativi per le politiche di sostenibilità Le supply chain delle tecnologie digitali e dell’IA La valutazione d’impatto delle tecnologie Strategie nazionali e internazionali sull'IA nel settore pubblico Le nuove competenze professionali richieste nella PA (data scientists, AI ethicists, AI engineers).

Testi Di Riferimento

Lovari, A. Ducci, G (2022). Comunicazione Pubblica. Istituzione, pratiche, piattaforme (parti selezionate) • Verrano forniti ulteriori testi di approfondimento sulla piattaforma Learn

Metodologie Didattiche

Il corso prevede lezioni frontali con uso di presentazioni multimediali e attività seminariali in aula, nonché attività online attraverso la piattaforma Moodle Verranno inoltre usate altre piattaforme di "collaborative learning" Nell'ottica di un approccio "enquiry-based" sono previste: - attività di role playing, simulazione e presentazioni in aula; - esercitazioni e dibattiti Verranno fornite indicazioni per l’approfondimento bibliografico di temi specifici. Il corso ha natura seminariale e prevede attività in aula e prove “in itinere” (continuous assessment): non è quindi prevista la prova intermedia.

Modalità di verifica dell'apprendimento

Studentesse e studenti frequentanti: Si ricorda che il corso ha carattere seminariale e l’esame si svolgerà attraverso una serie di prove e attività in aula durante l’intero semestre. Non è, pertanto, prevista la prova intermedia valutativa. In particolare, la valutazione si baserà su: 1) Frequenza e partecipazione attiva al corso 2) Attività, esercitazioni e presentazioni di gruppo Studentesse e studenti non frequentanti: 1) una tesina (saggio di 4000-5000 parole, esclusa bibliografia) da consegnare almeno una settimana prima dell’appello su un tema da concordare col docente (e comunque nelle aree di studio del corso). Il saggio/tesina dovrà seguire le regole di citazione Harvard o APA, come indicato anche nella pagina del corso in Luiss Learn (Moodle); 2) la prova scritta (questionario a risposta aperta sui testi d'esame) Per ulteriori informazioni si veda il quaderno informativo presente in Luiss Learn.

Criteri per l’assegnazione dell’elaborato finale

Che cos’è - La tesi di laurea è un lavoro scientifico originale di ricerca, preferibilmente di ricerca empirica. I temi - Gli argomenti vanno proposti al e discussi col docente. - Il lavoro di redazione della tesi sarà supervisionato dal docente e/o dall’assistente di cattedra. Le principali (ma non esclusive) “macro-aree” di riferimento saranno disponibili sul sito docente (luiss.docenti.it) Requisiti prioritariamente richiesti: - interesse per i temi del corso e argomenti connessi; - capacità di padroneggiare testi in lingua inglese; - capacità di base nell’uso dei principali metodi di ricerca sociale e politica; - conoscenza adeguata dei fondamenti della sociologia, dei media studies e della scienza politica. Per ottenere la tesi di laurea è necessario presentare un progetto scritto comprensivo di metodologia di ricerca, corredato da un indice (provvisorio) e da una bibliografia minima di base. Il sistema di citazione da adottare obbligatoriamente è l’HARVARD

Settimana 1

Principi dell'Open Government: trasparenza, partecipazione, collaborazione La trasformazione digitale della PA come abilitatore dell'Open Government Il concetto di "digital-first" e "data-driven" nella governance pubblica Panoramica sulle architetture digitali e le infrastrutture chiave della PA: cloud PA, interoperabilità, storia delle reti di telecomunicazioni e di internet, PNRR e reti ultra-veloci

Settimana 2

L’evoluzione della comunicazione da parte delle istituzioni italiane La struttura della PA italiana nell'era digitale: AGID, Dipartimento Trasformazione Digitale Quadro normativo sulla digitalizzazione: CAD (Codice dell'Amministrazione Digitale), Linee Guida AGID Data governance e data stewardship nella PA La gestione del ciclo di vita del dato pubblico: acquisizione, conservazione, disponibilità

Settimana 3

La normativa sulla trasparenza digitale (D.Lgs. 33/2013) Evoluzione dell’accesso civico Gli attori dell’accesso: cittadinanza attiva, monitoraggio civico e accountability Principi dell’open access e dell’open source IA per la trasparenza Tecnologie per la pubblicazione dei dati: portali di trasparenza, API Gestione digitale delle istanze di accesso civico: sistemi di ticketing, workflow automatizzati

Settimana 4

Principi e standard per gli Open Data (formati aperti, metadati, licenze d'uso) Data visualization: strumenti e tecniche per rendere i dati comprensibili e utilizzabili Case studies di utilizzo di Open Data per servizi innovativi e monitoraggio civico Esercitazione 1: Piattaforme di open data e critical data visualization

Settimana 5

Piattaforme di e-participation: storia, caratteristiche, funzionalità e diffusione Gamification e incentivi digitali per la partecipazione civica IA per la partecipazione civica e partecipazione civica per la co-progettazione di sistemi IA

Settimana 6

Introduzione all'IA: dati, algoritmi, sistemi Tipi di algoritmi e i loro potenziali usi nel settore pubblico (es. sistemi predittivi, automazione processi, assistenza virtuale). Storia dell’IA nel settore pubblico: modelli di adozione, casi di studio implicazioni Principi di project management per il digitale nella PA

Settimana 7

Principi etici per l'IA: equità, trasparenza, affidabilità, non discriminazione Il problema del "bias algoritmico": come nasce e come si manifesta nei dati e negli algoritmi Strategie per mitigare i bias e garantire l'equità dei sistemi di IA La "spiegabilità" (explainability) dell'IA (XAI) AI Act Europeo: Analisi delle principali disposizioni e implicazioni per la PA

Settimana 8

Esercitazione 2: Analisi di un’architettura tecnologica per un servizio pubblico digitale

Settimana 9

GDPR e protezione dei dati nell'era dell'IA e degli Open Data Il concetto di "Trustworthy AI" e le sue implicazioni per l'Open Government Costruire la fiducia nei sistemi pubblici basati sull'AI: certificazioni, audit, supervisione umana Minacce alla cybersecurity nell'apertura dei dati e l'utilizzo dell'IA

Settimana 10

Principi della sostenibilità: dall’Agenda 2030 ad oggi Le supply chain delle tecnologie digitali e dell’IA La valutazione d’impatto delle tecnologie Strumenti partecipativi per le politiche di sostenibilità Strategie nazionali e internazionali sull'IA nel settore pubblico Le nuove competenze professionali richieste nella PA (data scientists, AI ethicists, AI engineers).

Settimana 11

Workshop di co-progettazione: gli studenti in gruppo inizieranno a sviluppare il loro Progetto Finale. • Definizione del problema pubblico e degli obiettivi; • Identificazione dei dati necessari e delle tecnologie da impiegare; • Analisi degli impatti etici, legali, organizzativi, ambientali e sociali; • Progettazione dell'interfaccia utente (UI) e esperienza utente (UX); • Definizione delle metriche di valutazione dell'impatto. Sessioni di mentorship e feedback con docenti e, ove possibile, esperti esterni.

Settimana 12

Settimana 12: Presentazione dei Progetti Finali