DIRITTO COSTITUZIONALE 1

DIRITTO COSTITUZIONALE 1

Filippo Donati, Angelo Junior Golia

Obiettivi formativi

Il corso mira a fornire allo studente una preparazione generale e sistematica del diritto costituzionale italiano, inteso come disciplina di base sull’assetto dei poteri statuali e delle altre istituzioni pubbliche e come insegnamento quadro che apre a successivi specifici approfondimenti oggetto di altri corsi giuspubblicistici impartiti nel Dipartimento. Insieme ai lineamenti generali della materia il corso intende fornire agli studenti gli strumenti essenziali del linguaggio giuridico e la cognizione delle modalità di documentazione sulle fonti normative, sulla dottrina e sulla giurisprudenza maggiormente rilevante nel campo del diritto costituzionale.

Risultati di apprendimento attesi

Conoscenza e comprensione dell’ordinamento costituzionale italiano, collocato nel quadro degli assetti istituzionali dell’Unione europea. Capacità di applicare conoscenza e comprensione: lo studente, acquisendo la conoscenza e comprendendo le dinamiche di funzionamento dei principali istituti del diritto costituzionale (lo Stato, lo Stato e la comunità internazionale, la Repubblica italiana e l’Unione europea, forme di stato e forme di governo, le fonti del diritto, le garanzie costituzionali, la giustizia costituzionale, l’organizzazione costituzionale, il potere giudiziario, i principi costituzionali sull’amministrazione, le autonomie territoriali, le libertà e i diritti) sarà in grado di costruire concetti più complessi al fine di pervenire ad una visione d’insieme dell’ordinamento costituzionale nel contesto dell'UE ed internazionale. Autonomia di giudizio: lo studente sarà stimolato nel raggiungere una propria autonomia di valutazione e di giudizio su problemi di carattere giuridico e gli strumenti metodologici utili per la raccolta, l'interpretazione e l'applicazione delle fonti normative, in modo da applicarli in modo indipendente e originale all'analisi dei problemi che si troverà ad affrontare in contesto lavorativo. Abilità comunicative: lo studente sarà portato a sviluppare e a utilizzare con padronanza il lessico giuridico di area costituzionalistica, con precisione terminologica e una appropriata abilità retorica e argomentativa. Capacità di apprendimento: lo studente svilupperà la capacità di individuare e interpretare le variazioni normative e i nuovi orientamenti dottrinali e giurisprudenziali, aggiornandosi anche in modo autonomo.

Contenuti Del Corso

La prima parte del corso è dedicata ai fondamenti sul fenomeno giuridico e sulle principali partizioni nello studio del diritto, nonché alla messa a fuoco degli elementi essenziali di teoria generale del diritto (soggetti giuridici, ordinamenti e norme giuridiche, fonti e criteri per l’applicazione e l’interpretazione delle norme). Segue la trattazione dei lineamenti di teoria dello Stato, con specifica attenzione sia alle trasformazioni istituzionali che caratterizzano lo Stato contemporaneo, tra autonomie infrastatuali e interdipendenze internazionali (a cominciare dalla dimensione europea), sia alle principali classificazioni in ordine alla forma degli Stati e alle forme di governo. La seconda parte del corso si sofferma poi sull’ordinamento costituzionale italiano, partendo dalla Costituzione repubblicana ed esaminando sia i principi più rilevanti che riguardano il rapporto tra cittadini e pubblici poteri, sia l’assetto e il ruolo degli organi costituzionali e/o di rilevanza costituzionale previsti nel sistema vigente, con specifica attenzione alle dinamiche connesse alla separazione dei poteri. La parte finale del corso è riservata alla giustizia costituzionale. Nel corso di ciascuna settimana, parte della didattica in presenza sarà dedicata all'approfondimento di case studies normativi o giurisprudenziali, in modo da fornire conoscenze applicate.

Testi Di Riferimento

R. Bifulco, Diritto cosituzionale, Torino, Giappichelli, ult. ed. Ulteriori potenziali materiali didattici saranno indicati nel corso delle lezioni. Lo studio del manuale deve essere affiancato da un costante riferimento al testo della Costituzione e della normativa trattata.

Metodologie Didattiche

Alla didattica tradizionale sarà affiancata l’analisi di case studies, mediante il coinvolgimento diretto degli studenti su casi e materiali normativi e giurisprudenziali.

Modalità di verifica dell'apprendimento

L'esame consiste in un colloquio orale in cui lo studente dovrà dimostrare di conoscere e comprendere gli istituti e i principi del diritto costituzionale. Lo studente dovrà saper analizzare in autonomia le fonti e gli orientamenti giuridici rilevanti del diritto costituzionale e utilizzare correttamente il lessico tecnico-giuridico della materia, così dimostrando di aver conseguito il metodo di studio e la capacità di apprendimento necessari a proseguire anche in autonomia l’approfondimento della materia. Ai fini dell’attribuzione del voto in trentesimi si terrà conto dei seguenti criteri di valutazione: - conoscenza e comprensione degli istituti e dei principi della materia e capacità di applicarli a casi concreti (65 %); - proprietà del lessico tecnico-giuridico, capacità di consultare e valutare le fonti rilevanti e acquisizione del metodo di studio (35 %). La presenza di lacune formative su uno o più istituti o principi comporterà una valutazione insufficiente anche in presenza di una conoscenza di base della materia.

Criteri per l’assegnazione dell’elaborato finale

Spiccato interesse per le materie pubblicistiche.

Settimana 1

Introduzione al corso - diritto, ordinamento, costituzione Origini dello Stato moderno - forme di Stato

Settimana 2

Forme di governo Regime statutario - stato fascista - origini della Costituzione repubblicana

Settimana 3

Sistemi elettorali e legge elettorale Fonti del diritto: interpretazione, antinomie e loro risoluzione

Settimana 4

Costituzione, leggi costituzionali, revisione e limiti Diritto internazionale e Costituzione CEDU Diritto UE e Costituzione

Settimana 5

Parlamento I. Struttura e funzioni. Parlamento II. Procedimento legislativo, legge come fonte e manovra di bilancio Governo. Formazione e organizzazione

Settimana 6

Atti con forza di legge del Governo. Decreto legislativo Decreto-legge Referendum Presidente della Repubblica

Settimana 7

Funzione amministrativa e regolamenti Magistratura e funzione giurisdizionale

Settimana 8

CSM Regioni. Forma di governo. Regioni. fonti. Altre autonomie territoriali.

Settimana 9

Diritti - inquadramento generale Eguaglianza, ragionevolezza, proporzionalità

Settimana 10

Diritti della sfera civile

Settimana 11

Diritti della sfera etico-sociale Diritti della sfera economica

Settimana 12

Giustizia costituzionale Corte costituzionale: composizione, funzionamento, e funzioni