La corruzione è spesso rappresentata come un problema tipico degli Stati più deboli, mentre l’Unione Europea (EU) o gli Stati Uniti si presentano come leader globali nell’integrità pubblica. Tuttavia, scandali come il Qatargate o i profitti derivanti dai conflitti di interesse del Presidente Trump mettono in discussione questa auto-rappresentazione. Aziende provenienti da alcune delle economie più forti dell’EU — tra cui Germania, Francia, Paesi Bassi e Svezia — hanno pagato miliardi di euro in sanzioni per casi di corruzione e traffico di influenze all’estero, rivelando che la corruzione non è confinata a individui isolati o a contesti meno sviluppati. Piuttosto, essa è profondamente radicata in sistemi politici ed economici che sfumano i confini tra autorità pubblica e interesse privato. Sebbene l’EU sia composta da Stati membri con diverse qualità di governance (Italia rispetto alla Germania, per esempio), il modo in cui questa varietà si traduca in pratiche comuni a livello europeo non è mai stato studiato seriamente. Un recente tentativo di adottare una normativa anticorruzione congiunta dell’EU nel 2026 si è concluso con risultati poco ambiziosi. Questo corso affronta la corruzione non semplicemente come corruzione illegale, ma come influenza indebita e corruzione istituzionale: la distorsione del processo decisionale pubblico da parte di poteri privati concentrati. Attraverso confronti tra l’Unione Europea, gli Stati Uniti e i paesi meno sviluppati, il corso esplora come istituzioni democratiche formali possano coesistere con pratiche che minano integrità, accountability e fiducia pubblica. Sebbene le democrazie avanzate riescano spesso a limitare le forme più manifeste di corruzione pubblica, esse rimangono vulnerabili a forme sistemiche di influenza che operano attraverso lobbying, finanziamento politico, revolving doors e reti transnazionali di imprese. Il corso sostiene inoltre che le conseguenze della corruzione sistemica diventano particolarmente gravi nei periodi di guerra, insicurezza geopolitica e crisi economica. La corruzione indebolisce le istituzioni, erode la fiducia sociale, distorce le decisioni strategiche e amplifica le disuguaglianze, con effetti che si estendono ben oltre i confini nazionali. Dagli Stati fragili alle principali potenze globali, la corruzione compromette la resilienza democratica e la sicurezza collettiva, rendendola non soltanto una questione giuridica o etica, ma anche di stabilità politica e di ordine internazionale. Questo è un corso di ricerca che beneficia dei dati prodotti da uno dei più grandi progetti Horizon nelle scienze sociali, BridgeGap (corruptiondata.eu). Gli studenti non sono considerati semplicemente come discenti, ma come ricercatori junior e co-creatori di conoscenza e di materiale video volto a promuovere la consapevolezza sul fenomeno della corruzione. Attraverso attività collaborative, diagnosi di policy ed esercizi di ricerca applicata, svilupperanno competenze analitiche e investigative comunemente utilizzate nella ricerca contemporanea sull’anticorruzione e nella valutazione della governance. Il corso combina analisi concettuale con esercitazioni pratiche, studi di caso, analisi dei dati e discussioni orientate alle politiche pubbliche, al fine di aiutare gli studenti a confrontarsi con una delle principali sfide di governance del XXI secolo.

**Conoscenze e comprensione — Al termine del corso, gli studenti saranno in grado di:** · Comprendere le principali teorie e definizioni della corruzione · Analizzare la corruzione come problema di governance e di policy pubblica · Distinguere tra concetti quali clientelismo, crony capitalism, kleptocracy e state capture · Esaminare i rischi di corruzione all’interno dell’Unione Europea e nelle democrazie contemporanee · Valutare il ruolo del finanziamento politico, del lobbying e delle reti di influenza nei sistemi democratici · Utilizzare indicatori contemporanei di corruzione, misure di rischio negli appalti pubblici e dataset sulla governance · Condurre diagnosi della corruzione, analisi degli stakeholder e valutazioni comparative della governance · Progettare strategie anticorruzione sensibili al contesto e coalizioni di riforma · Valutare criticamente l’efficacia e i limiti delle politiche anticorruzione e degli interventi internazionali · Sviluppare competenze pratiche di ricerca utilizzando strumenti investigativi e di analisi comparata · Esaminare criticamente se la globalizzazione e il capitalismo democratico possano sopravvivere alla crescita di forme di cronyism e state capture **Applicazione delle conoscenze** · Acquisire esperienza nella lettura e nella codifica di indicatori di governance. · Acquisire familiarità con la partecipazione a discussioni critiche di fronte a un pubblico più ampio, comunicando domande o commenti in modo chiaro al resto della classe e stimolando così un dibattito generale. · Sviluppare competenze di analisi delle politiche pubbliche.

Questo corso affronta i temi, le teorie e i metodi fondamentali nel campo degli studi sulla corruzione.

Heidenheimer, A. J., Johnston, M., & LeVine, V. T. (Eds.). (2024). Political corruption: A handbook. Taylor & Francis. Mungiu-Pippidi, A. (2015). The Quest for Good Governance: How Societies Develop Control of Corruption. Cambridge University Press.

Lezioni interattive in presenza (90 minuti) seguite da una sessione seminariale il giorno successivo (90 minuti). Le attività seminariali includono interventi di ospiti, presentazioni di gruppo ed esercitazioni. Si segnala che alcuni orari delle lezioni potrebbero subire modifiche in base alla disponibilità degli ospiti. Gli ospiti saranno intervistati dal/la docente e dalla classe, piuttosto che tenere una lezione frontale, al fine di mantenere un formato dinamico. La classe parteciperà a una giornata di revisione della normativa anticorruzione europea. L’uso dell’intelligenza artificiale come strumento di ricerca, apprendimento e miglioramento delle presentazioni è consentito. È necessario specificare chiaramente in ogni elaborato scritto come e perché è stata utilizzata, includendo i prompt specifici inseriti dallo studente. Tale utilizzo può essere riportato come nota di riferimento.

Il voto finale del corso sarà basato su una valutazione continua, concepita per preparare pienamente gli studenti come analisti qualificati. In particolare, il voto sarà determinato sulla base delle seguenti componenti: **1) Compito 1a – lavoro di gruppo (30%)** Gli studenti si uniranno in gruppi e lavoreranno congiuntamente alla preparazione di un saggio di 4.000–5.000 parole e di una presentazione PowerPoint sui temi elencati di seguito. Il saggio dovrà essere consegnato alla fine del semestre, nel giorno d’esame successivo al calendario delle presentazioni riportato sotto. Il feedback ricevuto durante la presentazione in classe servirà a finalizzare il saggio. La struttura sarà concordata preventivamente con il/la docente. **2) Compito 1b – lavoro di gruppo (20%)** I team prepareranno congiuntamente uno script breve per un’attività online interattiva, con l’obiettivo di divulgare lo studio della corruzione a partire dal proprio lavoro svolto in classe. Gli studenti avranno libertà di progettare, realizzare e montare un video della durata massima di 3 minuti, utilizzando uno dei numerosi strumenti online affrontati durante il corso, destinato a un pubblico non specialista (ad esempio un partecipante di Coursera). **3) Compito 2 – lavoro individuale (50%)** Gli studenti lavoreranno individualmente alla creazione e compilazione di un database di scandali di corruzione a livello europeo, a partire dalla caduta della Commissione Santer. L’elenco sarà definito congiuntamente con il team docente, che assisterà nella progettazione del database affinché possa essere utilizzato per analisi di social network analysis (SNA). Il database dovrà essere consegnato entro il 15 novembre, entro mezzanotte. La classe coinvolgerà inoltre gli studenti in ulteriori ruoli, come attività di role-playing, interviste agli ospiti e scrittura di blog (sugli scandali analizzati). Tali attività sono considerate parte della partecipazione e potranno essere assegnati bonus agli studenti più creativi e coinvolti. --- ### Tabella 1. Temi dei gruppi di lavoro per le presentazioni seminariali 1. **Preventive regulation team** (conflitto di interessi, recupero dei beni, whistleblowing) (utilizzando Europam.eu) 2. **Criminal regulation team** (utilizzando EUCAL su corruptiondata.eu) 3. **Enforcement team** (utilizzando rapporti di agenzie di enforcement: Europol, EPPO, Stati membri) 4. **European Parliament team** (utilizzando Europam.eu, report disciplinari) 5. **Transparency team** (utilizzando FOI su Europam.eu, European Transparency map) 6. **EU funds corruption team** (utilizzando OLAF, EPPO e altre fonti) 7. **Lobby team** (utilizzando il database interattivo di Transparency International.EU) 8. **Strategic corruption team** (Russia, Cina, Paesi del Golfo – utilizzando fonti come OCCRP, CSD, ecc.) 9. **Public opinion team** (Eurobarometer, imprese, società civile)

Il Centro europeo multisito per l’anticorruzione e la costruzione dello Stato (ERCAS, [www.againstcorruption.eu], presieduto dalla Professoressa Pippidi, gestisce database sulla corruzione e annovera tra i propri clienti diversi enti finanziatori (tra cui World Bank, UNODC, istituzioni europee, ANAC). Le tesi magistrali sono incoraggiate a partire sia da approcci quantitativi sia qualitativi (studi di paese, organizzazioni internazionali, analisi di policy), utilizzando i dati e collaborando con i reali committenti che cooperano con il centro. Le migliori tesi potranno essere pubblicate come working papers (si vedano gli esempi nella collezione di WP su [www.againstcorruption.eu].