A POLITICAL HISTORY AND SOCIOLOGY OF ENERGY TRANSITIONS AND MUTATIONS OF THE EUROPEAN DEMOCRACIES

MARC LAZAR

mlazar@luiss.it

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Codice corso:

ET99

General discipline (SSD):

SPS/11

Anno:

Semestre:

Secondo Semestre

Canale:

Unico

Crediti:

Lingua:

Inglese

Ore di insegnamento:

Anno accademico:

2026/2027

Descrizione

Programma esteso  e materiale didattico di riferimento

Obiettivi formativi

Questo corso prende il via da due osservazioni riguardanti l'interconnessione in Europa tra, da un lato, le questioni ambientali ed energetiche e, dall'altro, le materie di politica e di azione pubblica all'interno delle nostre democrazie. Il 2 settembre 2002, il Presidente della Repubblica Francese, Jacques Chirac, dichiarò al 4° Vertice della Terra in Sudafrica: "La nostra casa sta bruciando e noi ci rifiutiamo di vederlo". Questa eclatante affermazione ebbe un impatto enorme. All'alba del nuovo secolo, dimostrò la consapevolezza da parte di un leader europeo dell'importanza del cambiamento climatico e della necessità di agire. Eppure, le politiche adottate per affrontare la sfida climatica in Francia, così come nel resto d'Europa, non sono sempre state all'altezza di questo grido d'allarme. Inoltre, sono state spesso contestate e lo sono sempre di più oggi. Di conseguenza, nel 2026, il Presidente Donald Trump ha affermato in diverse occasioni che il "cambiamento climatico, creato da persone stupide" è "la più grande truffa" e un "imbroglio". Il cambiamento climatico non è una questione di consenso, bensì di conflitto. Oltre a ciò, la guerra lanciata dalla Russia in Ucraina nel 2022 e la guerra mossa dagli Stati Uniti e da Israele contro l'Iran nel 2026 hanno scatenato una nuova crisi energetica e hanno rivelato ancora una volta la dipendenza delle democrazie europee dai combustibili fossili importati. Di fronte al cambiamento climatico e alla persistente vulnerabilità dei propri sistemi energetici, i paesi europei e l'UE si trovano dinanzi a una serie di scelte strategiche fortemente politiche. Quale tipo di energia dovrebbe essere adottata per il presente e per il futuro? Come si può realizzare la transizione energetica mentre le disuguaglianze si ampliano e la polarizzazione politica si intensifica? Quale ruolo dovrebbero giocare lo Stato, ma anche i cittadini? In che modo si integrano le politiche a livello europeo con quelle di ciascun Stato membro, in un momento in cui la sfiducia politica cresce e le democrazie liberali e rappresentative vengono messe in discussione? Questo corso non si limita ad analizzare l'attualità. Adotta una prospettiva storica a lungo termine per fare luce sul presente. Presenta tre caratteristiche originali. In primo luogo, esamina le interazioni tra le varie transizioni energetiche (il passaggio all'energia idroelettrica e al carbone, poi al nucleare e ora alle energie rinnovabili) e l'evoluzione delle democrazie europee dal XIX secolo ai giorni nostri. In secondo luogo, si concentra sull'Europa occidentale nel suo rapporto costante con il resto del mondo, in particolare con il "Sud del mondo", la Russia e gli Stati Uniti. In terzo luogo, mira a combinare la storia ambientale e la storia politica unite alla sociologia politica.

Risultati di apprendimento attesi

Gli studenti acquisiranno una conoscenza completa delle problematiche della transizione energetica e delle mutazioni delle democrazie europee. Per questo motivo, durante la prima sessione della prima settimana, partiremo dalle conoscenze iniziali degli studenti su queste nozioni di transizione energetica e democrazia. Ciò consentirà al docente di adattare il livello delle diverse lezioni. Il corso mira a fornire, da un lato, una conoscenza di base delle questioni energetiche e, dall'altro, una solida conoscenza delle istituzioni, del sistema dei partiti e dei partiti politici a livello europeo. L'obiettivo è la comprensione e non saranno accettati giudizi di valore o analisi ideologiche e politicamente orientate. Il corso avrà una dimensione concettuale e una dimensione empirica. Poiché studieremo queste questioni dal XIX secolo ai giorni nostri, la contestualizzazione sarà sistematicamente presa in considerazione. Il corso integrerà una prospettiva comparativa e transnazionale. Incentrato sull'Europa, il corso terrà conto della permanente interazione con il resto del mondo, integrando anche alcuni elementi di geopolitica. L'obiettivo per gli studenti è padroneggiare le forme assunte dall'impatto delle diverse transizioni energetiche nella storia sulle democrazie europee e il modo in cui queste democrazie hanno affrontato tali sfide. Poiché queste problematiche non sono risolte e peseranno sul futuro delle nuove generazioni, ciò potrebbe essere utile agli studenti nella loro futura vita professionale nel settore privato, per lavori di consulenza, nelle istituzioni, nella diplomazia, nella vita associativa, nella politica per chi vi è destinato, nel giornalismo, nel mondo della cultura o nelle carriere accademiche. La didattica adottata sarà un mix di lezioni frontali e, in base alla numerosità del pubblico, di un'interazione parziale o continua con gli studenti. Ogni settimana la prima lezione sarà una presentazione generale di un argomento preciso da parte del docente, seguita da una discussione più o meno estesa con gli studenti basata su un testo che devono leggere e commentare. Questi testi (da 15 a 20 pagine) saranno o fonti primarie o articoli accademici scritti da studiosi. La seconda sessione inizierà con un intervento del docente che concluderà la presentazione della prima sessione, rispondendo a eventuali domande degli studenti, e sarà seguita da una lezione organizzata intorno a una domanda aperta (saggio breve). Gli studenti devono leggere i testi assegnati ogni settimana per la prima lezione, ma devono anche presentare durante il corso un position paper (breve saggio argomentativo) di 300 parole sulla lettura da fare per la prima lezione o sulla questione discussa nella seconda sessione della settimana. Per la lezione della settimana 10, il position paper consisterà in un'analisi di sondaggi. Sarà organizzato un esame scritto parziale (midterm) della durata di un'ora. Si tratterà di una domanda aperta e, dopo l'esame, verrà fatto un debriefing generale sullo stesso. Questo esame parziale, così come l'esame finale, presuppone la presenza permanente degli studenti in classe e una buona conoscenza dei testi che devono leggere. Per l'ultima lezione, tutti gli studenti devono svolgere una breve ricerca con una presentazione orale. L'argomento della ricerca è indicato nella settimana 12. In aggiunta, alla fine del corso, sarà organizzato un esame scritto finale di un'ora. Si tratterà di una domanda aperta. Per superare questo esame, gli studenti devono essere presenti a tutte le sessioni del corso e leggere tutti i testi. Per tutte queste ragioni, questo corso non può essere scelto dagli studenti non frequentanti.

Contenuti Del Corso

La didattica adottata sarà un mix di lezioni frontali e, in base alla numerosità del pubblico, di un'interazione parziale o continua con gli studenti. Non esiste un manuale di riferimento sull'argomento di questo corso. Ciò significa che gli studenti devono leggere il testo assegnato ogni settimana per la discussione in aula durante la prima sessione del corso e devono essere regolarmente presenti a lezione. Per questo motivo, questo corso non può essere scelto dagli studenti non frequentanti. Ogni settimana, durante la seconda sessione del corso, se necessario, ci sarà un riassunto o un approfondimento della prima sessione a cura del prof. Marc Lazar. Successivamente, la lezione si svilupperà intorno a una domanda aperta (saggio breve).

Testi Di Riferimento

Readings and Essays

Metodologie Didattiche

Modalità di verifica dell'apprendimento

Gli studenti dovranno leggere i testi assegnati ogni settimana; inoltre, ciascuno studente dovrà presentare un position paper di 300 parole nel corso del semestre, basato sulla lettura prevista per la prima lezione o su una brevissima domanda aperta discussa nella seconda sessione della settimana. I position paper basati sulle letture per la prima lezione della settimana non devono consistere in un riassunto dei testi da leggere, bensì nell'indicazione dei punti che gli studenti non hanno capito, che desiderano approfondire o che criticano. Il position paper sulla "domanda aperta" consiste invece in una risposta personale al quesito posto, basata per quanto possibile sulle letture. Durante il corso, gli studenti che hanno redatto un position paper dovranno presentarlo alla classe in 5 minuti. Durante la seconda settimana di corso, tutti gli studenti dovranno scegliere i position paper che intenderanno svolgere. Gli studenti dovranno rispettare la scadenza indicata (ogni giorno di ritardo comporterà la penalizzazione di un punto in meno). I position paper dovranno essere inviati al prof. Marc Lazar (mlazar@luiss.it) e in copia conoscenza (cc) al suo assistente (TA). Sarà organizzato un esame scritto parziale (midterm) della durata di un'ora. Si tratterà di una domanda aperta e, dopo l'esame, verrà fatto un debriefing generale sullo stesso. Questo esame parziale, così come l'esame finale, presuppone la presenza permanente degli studenti in classe e una buona conoscenza dei testi che devono leggere. Alla fine del corso, sarà organizzato un esame scritto finale di un'ora. Si tratterà di una domanda aperta. Per superare questo esame, gli studenti devono essere presenti a tutte le sessioni del corso e leggere tutti i testi. Inoltre, la partecipazione orale degli studenti sarà valutata dal docente lungo tutto l'arco del corso e durante la ricerca svolta per la settimana 12. I position paper costituiranno il 10% del voto finale, la partecipazione orale il 10%, l'esame parziale (midterm) il 30% e l'esame finale il 50%. Per gli studenti interessati ad approfondire la materia del corso, il Prof. Lazar fornirà una bibliografia completa. Tutti i position paper devono essere in formato Word (non PDF), con interlinea doppia e in carattere Times New Roman. Digita il tuo nome completo sulla prima pagina del documento. Nomina il file (in formato .doc) con il tuo cognome.

Criteri per l’assegnazione dell’elaborato finale

Da concordare con il professore

Settimana 1

La settimana 1 è dedicata alla valutazione delle conoscenze pregresse degli studenti. Verranno fornite le definizioni generali dei concetti di transizione energetica e democrazia. La scelta dell'Europa e la cronologia adottata saranno spiegate e giustificate. Sarà poi presentata l'organizzazione del lavoro per il semestre. Poiché il corso si baserà, tra le altre cose, sulla lettura di testi da parte degli studenti (fonti primarie e articoli accademici) per ogni sessione – sui quali sarà richiesto un commento secondo il metodo delineato nella presentazione del corso (Course Overview) – verrà svolta un'esercitazione pratica utilizzando due tipi di testo. In primo luogo, i discorsi di due leader politici e, in secondo luogo, articoli accademici sulla transizione energetica e la sua relazione con la democrazia

Settimana 2

Settimana 2. Studieremo le democrazie in Europa, distinguendo tra diverse tipologie: democrazie parlamentari, democrazie dei partiti politici, democrazie del pubblico e, infine, le attuali trasformazioni delle democrazie. Particolare attenzione sarà rivolta alle istituzioni, ai sistemi partitici e ai partiti politici. Metteremo in evidenza la natura ricorrente delle crisi nelle democrazie, le loro trasformazioni, la loro capacità (o incapacità) di rispondere alle aspettative dei cittadini e, infine, le loro intrinseche vulnerabilità. Questo "quadro generale" mira a fornire agli studenti una solida base per il resto del corso e ad aiutarli a cogliere la relazione tra modelli energetici e sistemi politici.

Settimana 3

Settimana 3. Esamineremo, da una prospettiva storica, la relazione tra i modelli energetici e l'organizzazione delle democrazie. Ci concentreremo sulle società industriali basate, per la maggior parte, sul carbone, sull'idroelettrico e successivamente sul petrolio, ma anche sullo sfruttamento delle risorse naturali provenienti dalle colonie dei grandi imperi, e sulle forme assunte dai regimi democratici nel periodo compreso tra il XIX secolo e gli anni Cinquanta e Sessanta del Novecento. Una particolare enfasi sarà posta sulle primissime campagne e mobilitazioni ambientali a partire dal XIX secolo e sulla nascita e successiva ascesa del movimento operaio – i sindacati, in particolare quelli dei minatori, e i partiti socialdemocratici e comunisti – come forza politica chiave che ha influenzato non solo le politiche, ma anche le comunità immaginate e le rappresentazioni delle società europee.

Settimana 4

Settimana 4. In seguito alle devastazioni della Seconda Guerra Mondiale, durante la quale il controllo delle risorse energetiche era stato essenziale, il periodo che va dal 1945 alla metà degli anni Settanta viene spesso definito, con un'espressione francese, come "les Trente glorieuses" (i Trenta gloriosi). Fu un'epoca di ricostruzione seguita da una crescita apparentemente illimitata, prezzi dell'energia relativamente stabili, prosperità, tutele sociali ottenute attraverso grandi mobilitazioni di massa, miglioramento del tenore di vita, nascita della società dei consumi, innalzamento dei livelli di istruzione e ottimismo – il tutto in un contesto europeo pacifico. I governi giocarono quasi sempre un ruolo di primo piano, istituendo grandi compagnie statali di elettricità, gas e petrolio. Questo periodo vide anche lo sviluppo e la successiva integrazione dell'Europa, che incorporò una politica energetica (CECA, EURATOM, CEE). Infine, fu un periodo di abbondanza energetica, in particolare di petrolio (l'oro nero eclissò il "re carbone"), di elettrificazione diffusa e di uno sfruttamento sfrenato delle risorse della Terra. Questa estesa modernizzazione causò danni ambientali che furono ampiamente ignorati dai leader politici, salvo rare eccezioni. Una di queste fu il Club di Roma, che nel 1972 pubblicò un rapporto intitolato "I limiti dello sviluppo" (The Limits to Growth) e la nascita della teoria della decrescita. Questi avvertimenti e raccomandazioni, che ricevettero una significativa attenzione mediatica, furono ampiamente ignorati dai governi e dai partiti politici per almeno due ragioni. Da un lato, dalla fine degli anni Sessanta in poi, un vasto movimento di protesta e di dissenso, guidato in particolare dai giovani – questo nuovo gruppo sociale – destabilizzò la democrazia liberale e rappresentativa, costringendola a trovare delle risposte (che univano la repressione a riforme di liberalizzazione); dall'altro lato, i governi rimasero convinti della solidità e della validità delle proprie fondamenta economiche ed energetiche

Settimana 5

Settimana 5. Il mondo e l'Europa furono destabilizzati e traumatizzati dalle due crisi petrolifere – quelle del 1973 e del 1979 – scatenate dalle guerre. In particolare, l'Europa prese improvvisamente coscienza della propria dipendenza energetica dal petrolio e dal gas naturale provenienti dal Medio Oriente e iniziò a mettere in discussione il modello politico, economico, energetico e sociale costruito nell'arco di trent'anni, che appariva ormai al collasso. Il rapporto del Club di Roma sembrò profetico e molti decisori politici vi fecero riferimento. La questione energetica divenne una preoccupazione centrale. Esamineremo i dibattiti pubblici innescati da questa nuova situazione, l'emergere degli ambientalisti in politica, le posizioni dei principali partiti politici e le risposte istituzionali — come la creazione in diversi paesi di ministeri responsabili per le questioni energetiche e ambientali, e lo sviluppo urgente di politiche a breve, medio e lungo termine.

Settimana 6

Settimana 6. La nuova transizione ecologica è rappresentata dallo sviluppo dell'energia nucleare. Questo fenomeno comporta diversi effetti politici fondamentali, che saranno presi in esame. Ha innescato un ampio dibattito tra sostenitori e oppositori del nucleare sull'energia stessa e sulle sue implicazioni, sulle conoscenze scientifiche e tecniche, sugli esperti e sulla tecnocrazia, sulla crescita e sullo stile di vita di tutti i cittadini. Ha favorito l'ascesa degli ambientalisti come nuovi attori politici. Ha inoltre implicazioni per l'organizzazione dello Stato e delle sue politiche. La questione dell'energia nucleare sarà esaminata più nello specifico da una prospettiva politica attraverso tre casi di studio: Francia, Germania e Italia. Cercheremo di comprendere gli elementi comuni e le differenze tra questi paesi.

Settimana 7

Settimana 7. La settimana 7 è dedicata principalmente ai disastri ambientali della fine degli anni Settanta (ad esempio, Seveso in Italia nel 1976 e l'Amoco Cadiz in Francia nel 1979) e al loro impatto sull'opinione pubblica e sui decisori politici, con il rapporto ONU di Gro Harlem Brundtland, politica norvegese, che per la prima volta ha promosso lo sviluppo sostenibile. Allo stesso tempo, la globalizzazione e il neoliberismo hanno portato alla liberalizzazione del settore energetico, innescando controversie politiche e traducendosi in pratiche divergenti tra gli Stati membri dell'UE. Analizzeremo quindi come l'Europa, e i partiti di governo all'interno degli Stati membri, abbiano iniziato ad affrontare la sfida climatica in un momento in cui si trovavano a fronteggiare una crescente opposizione, a perdere consensi e a entrare in un periodo di declino.

Settimana 8

Settimana 8. Esamineremo le politiche attuate, in particolare a partire dai primi anni Duemila, in diversi Stati membri dell'UE e a livello dell'Unione Europea per affrontare la sfida climatica. Prenderemo in esame le posizioni degli attori politici. Esamineremo un caso di studio emblematico della difficoltà di promuovere una politica sul cambiamento climatico: la crisi dei "Gilet Gialli" in Francia nel 2018 e nel 2019. Studieremo il Green Deal dell'Unione Europea e l'opposizione sempre più esplicita nei suoi confronti dall'inizio della guerra in Ucraina. Cercheremo di capire perché i partiti verdi siano in netto declino nella maggior parte dei paesi europei.

Settimana 9

Settimana 9. Esamineremo la relazione tra la transizione energetica e l'ascesa del populismo di destra e di sinistra in tutta Europa. Inizieremo definendo il concetto di populismo e metteremo in evidenza le somiglianze e le differenze — in particolare per quanto riguarda il cambiamento climatico — tra il populismo di destra e quello di sinistra. Esamineremo diversi casi di studio di questo "eco-populismo" in vari paesi europei.

Settimana 10

Settimana 10. Questa settimana si concentrerà sull'opinione pubblica europea e sulle questioni relative al cambiamento climatico e all'approvvigionamento energetico. Esamineremo vari sondaggi per analizzare il livello di conoscenza degli europei riguardo al cambiamento climatico, i loro atteggiamenti nei confronti delle politiche attuate nei propri paesi e a livello europeo, e la loro approvazione o disapprovazione di tali politiche all'interno di un contesto di diffusa sfiducia politica, rifiuto delle élite, scetticismo verso la scienza, critica alla democrazia liberale e rappresentativa e declino dei partiti tradizionali.

Settimana 11

Settimana 11. Questa settimana si concentrerà sulle interazioni tra geopolitica dell'energia, democrazie europee e Unione Europea in un nuovo contesto internazionale segnato dalla guerra in Ucraina – e quindi sul continente europeo – scatenata dalla Russia, e dal conflitto tra Israele e Stati Uniti con l'Iran. In Europa si è passati da un'«ecologia del tempo di pace» a un'«ecologia del tempo di guerra» (Pierre Charbonnier), il che comporta la riduzione dei consumi energetici, l'allontanamento da un'economia basata sui combustibili fossili – e in particolare sulle importazioni di gas e petrolio – e lo sviluppo di fonti energetiche alternative. Secondo alcuni autori e politici, ciò implica l'avvio di una nuova transizione energetica per garantire l'autonomia e la sicurezza energetica dell'Europa. Tuttavia, non vi è consenso su questi approcci. Di fronte alla sfida climatica e alla dipendenza energetica della maggior parte dei paesi europei evidenziata da queste guerre, quali politiche dovrebbero essere adottate nei confronti di Russia, Nord Africa, Medio Oriente e Stati Uniti? Esiste una politica europea in materia o ogni Stato si organizza in base alle proprie esigenze? Quali sono le proposte dei principali attori politici? Queste sono le domande che verranno affrontate.

Settimana 12

Settimana 12. L'ultima settimana consisterà in un progetto di ricerca collettivo sullo stato attuale della transizione ecologica e sullo stato della democrazia. Poiché sono in corso le elezioni in Francia, Italia, Spagna e Polonia, analizzeremo il ruolo del cambiamento climatico nelle campagne elettorali di questi paesi. Ciò ci consentirà di riflettere insieme sul futuro sia dell'ecologia che della democrazia in Europa.