Obiettivi formativi
Il corso di diritto dei media mostra un duplice e ambizioso obiettivo: in primo luogo, concettualizzare i 'media' come un dominio legale e offrire una panoramica sulla vasta gamma di argomenti interessati; in secondo luogo, dare allo studente una visione di come i ‘media’ interagiscono con il suo comportamento quotidiano. Se il primo obiettivo è strumentale allo sviluppo di una carriera in una qualsiasi delle aree interessate, il secondo può auspicabilmente portare a un miglioramento personale della propria autocoscienza generale come avvocato e come cittadino. In particolare, le lezioni si sono concentrate sulle decisioni, facilitando gli studenti nell'acquisire familiarità con il vocabolario e la pratica utile per le loro prospettive di carriera accademica e professionale.
Prerequisiti
Conoscenza dei principi di diritto costituzionale, diritto privato e diritto penale.
Risultati di apprendimento attesi
Conoscenza e capacità di comprensione: lo studente, attraverso la partecipazione alle lezioni e le esercitazioni pratiche, conoscerà le categorie principali del Diritto dei Media, anche alla luce del quadro normativo sovranazionale. Capacità di applicare conoscenza e comprensione: Lo studente, apprendendo la teoria e il metodo giuridico appropriato, sarà in grado di interpretare e applicare, anche a casi, principi e concetti del Diritto dei Media. Lo studente potrà confrontare tali principi con quelli stabiliti a livello sovranazionale. Al termine del corso si svolgerà un esame orale. Autonomia di giudizio: Lo studente, avvalendosi delle opportune metodologie apprese durante il corso, sarà in grado di raccogliere dati e materiali per analizzare le disposizioni in materia, la giurisprudenza nonché gli approcci degli studiosi in materia di Diritto dei Media. Lo studente acquisirà la capacità di valutare autonomamente tali dati e di formulare giudizi critici sulla loro applicazione a casi pratici. Abilità comunicative: Al termine del corso lo studente sarà in grado di utilizzare il vocabolario giuridico e tecnico del Diritto dei Media, affrontando con accuratezza terminologica le problematiche giuridiche in questione. Attraverso le diverse attività che si svolgeranno durante il corso – lezioni con discussione, esami orali, moot court, laboratori – lo studente potrà mettere in pratica queste capacità comunicative in vari contesti, adattando i termini utilizzati all'interlocutore nel caso specifico, acquisendo così competenze retoriche avanzate necessarie per la sua carriera professionale. Capacità di apprendimento: le conoscenze tecnico-giuridiche acquisite durante il corso consentiranno allo studente di comprendere e interpretare autonomamente i cambiamenti normativi, la nuova giurisprudenza e gli approcci degli studiosi legati al Diritto dei Media. Lo studente svilupperà una solida conoscenza degli aspetti fondamentali della materia che gli consentirà di proseguire anche in autonomia ulteriori studi nonché di intraprendere diverse attività formative post-laurea.
Contenuti Del Corso
Il corso è suddiviso in due parti. La prima parte, tenuta dal prof. Esposito, è incentrata sul Regolamento europeo sulla libertà dei media (EMFA), esaminato sia nella sua struttura normativa sia attraverso casi attuali e simulazioni pratiche.
La seconda parte, tenuta dal Prof. Punzi, si concentra sui concetti fondamentali del diritto dei media e su come la libertà di espressione attraverso i media si sia evoluta negli ultimi anni a seguito della digitalizzazione e dell'avvento dell'intelligenza artificiale.
Testi Di Riferimento
• Regolamento europeo sulla libertà dei media (EMFA) e Digital Services Act (DSA);
• Codice di condotta sulla disinformazione;
• Sentenze della Corte di giustizia dell'Unione europea, della Corte europea dei diritti dell'uomo e dei tribunali nazionali dell'UE;
• Materiali, documenti e casi-studio
Metodologie Didattiche
Struttura della settimana
Mercoledì. Presentazione teorica dell'argomento della settimana, supportata da slide e discussione in aula. Viene comunicato l'oggetto della sessione successiva, unitamente alla preparazione richiesta agli studenti.
Giovedì. Analisi di casi attuali, avvalendosi di materiale video (ad esempio i casi Pegasus e Paragon, l'esclusione di Trump dai social media, la rimozione di post sui vaccini anti-COVID-19) o di simulazioni — quali «Come redigereste una legge sul servizio pubblico radiotelevisivo conforme all'EMFA?» oppure «Agendo in qualità di giudice, come motivereste la legittimità o l'illegittimità della rimozione di un post?» — ricostruite alla luce dell'EMFA o sulla base di altre pertinenti normative nazionali e sovranazionali e degli orientamenti giurisprudenziali.
Modalità di verifica dell'apprendimento
Per la Parte I (tenuta dal Prof. Esposito), la valutazione consiste in un elaborato di gruppo (gruppi di massimo 4-5 studenti) su uno dei temi trattati durante il corso:
• a) Libertà e pluralismo dei media ai sensi dell'EMFA;
• b) Indipendenza editoriale ai sensi dell'EMFA;
• c) La privatizzazione della censura;
• d) Disinformazione e democrazia.
Per la Parte II (tenuta dal Prof. Punzi), la valutazione avverrà secondo le seguenti modalità.
Ogni studente dovrà:
• redigere un elaborato; presentarlo oralmente durante il workshop; animare la discussione sull'elaborato con i membri del proprio gruppo; esporre una breve relazione orale di sintesi della discussione svoltasi a seguito della presentazione. Ripartizione del voto: elaborato sul caso scelto: 20%; presentazione del caso + dibattito + relazione: 40%; partecipazione attiva alla discussione sulle presentazioni degli altri studenti: 40%.
Criteri per l’assegnazione dell’elaborato finale
Scelta del profilo Law and Innovation
Settimana 1
Cosa sono i 'media'? - Art. 2 EMFA
Argomenti. Introduzione e inquadramento dell'EMFA.
Focus. Cosa sono i media e come funzionano; le diverse tipologie di media; gli attori che vi operano (giornalisti, manager e altri).
Metodo. Video: https://www.youtube.com/watch?v=DCLzMRQYFZ0
Lettura. P. Cesarini, G. De Gregorio, O. Pollicino, The Media Privilege in the European Media Freedom Act, Medialaws.
Settimana 2
Indipendenza editoriale e influenza politica — Art. 5 EMFA
Argomenti. Libertà di stampa; Art. 5 EMFA.
Focus. La riforma della RAI (il servizio pubblico radiotelevisivo italiano).
Metodo. Simulazione di gruppo in cui la classe seleziona congiuntamente, ad esempio, il Direttore Generale e il Consiglio di Amministrazione della RAI, esaminando chi effettua le nomine (il governo o i partiti politici?) e, nel caso dei partiti, con quale maggioranza e procedura di voto.
Lettura. E. Albanesi, *Safeguards for the independent functioning of public service media providers. The legal position of domestic legislation that is not in compliance with Article 5 EMFA*, Rivista di informatica e diritto, n. 2/2024.
Settimana 3
Spyware e media: il caso Pegasus — Art. 4 EMFA
Argomenti. Art. 4(3)(c) EMFA; libertà dei media, pluralismo dei media e funzione dei media.
Focus. Spyware: il caso Pegasus e il caso nazionale Paragon.
Metodo. Video: «Pegasus: the spyware technology that threatens democracy» (The Guardian), https://www.youtube.com/watch?v=G7H9uo3j5FQ&t=154s. Agli studenti viene chiesto se sia legittimo sottoporre un giornalista a sorveglianza, collegando la discussione all'art. 4(3)(c) EMFA.
Letture. P. Breccia, Unione europea e uso di spyware: il caso Paragon tra prerogative di sicurezza nazionale e Media Freedom Act, federalismi, 3 dicembre 2025; V. Pupo, Il caso Paragon Solutions: spyware e segreti, Osservatorio costituzionale, 4/2025.
Settimana 4
La privatizzazione della censura: disinformazione e COVID-19
Argomenti. Il DSA; la struttura e il funzionamento degli organismi di controllo; il Codice di buone pratiche sulla disinformazione; la sentenza tedesca che ha confermato la rimozione di post sui vaccini anti-COVID-19 (Oberlandesgericht Frankfurt am Main, 14 novembre 2024, n. 16 U 52/23).
Focus. Rimozione di post da parte delle piattaforme di social media (ad esempio, i casi riguardanti il figlio di Biden e Trump); disinformazione sui vaccini anti-COVID-19.
Metodo. Video di cronaca sui casi (ad esempio «President Trump Permanently Banned From Twitter | NBC», https://www.youtube.com/watch?v=mqyaAJwJuQU). Gli studenti discutono della legittimità dell'azione, di chi debba decidere in merito alla rimozione di un post (autorità pubbliche o private), di cosa costituisca disinformazione e se tale contenuto esuli — o rientri — nell'ambito della libertà di espressione tutelata.
Settimana 5
Working Group - Discussione dei casi.
Metodo. Invece del classico compito di ricerca, gli studenti costruiscono veri e propri «dossier di casi».
Gli studenti si preparano. I fatti; le norme applicabili; la giurisprudenza pertinente della CGUE; una soluzione proposta e presentarla alla classe.
Tracce. Libertà e pluralismo dei media nell'ambito dell'EMFA; Indipendenza editoriale ai sensi dell'EMFA; La privatizzazione della censura; Disinformazione e democrazia.
Settimana 6
Working Group - Discussione dei casi
Metodo. Invece del classico compito di ricerca, gli studenti costruiscono veri e propri «dossier di casi».
Gli studenti si preparano. I fatti; le norme applicabili; la giurisprudenza pertinente della CGUE; una soluzione proposta e presentarla alla classe.
Tracce. Libertà e pluralismo dei media nell'ambito dell'EMFA; Indipendenza editoriale ai sensi dell'EMFA; La privatizzazione della censura; Disinformazione e democrazia.
Settimana 7
Libertà di espressione e diffamazione
Argomenti. Libertà di espressione; normativa sulla diffamazione e responsabilità.
Focus. Bilanciamento tra tutela della reputazione e libertà di stampa, nonché relative esimenti (verità, interesse pubblico). Azioni legali strategiche contro la partecipazione pubblica (SLAPP).
Metodo. L'argomento viene introdotto dal docente e successivamente approfondito dagli studenti che hanno scelto il tema della settimana, con specifico riferimento al caso di studio selezionato. Lo studente presenta e discute il caso all'interno del proprio gruppo. L'attività si conclude con una presentazione all'intera classe che riassume gli esiti della discussione di gruppo e con la consegna di un breve resoconto sui risultati della discussione stessa.
Settimana 8
Tutela delle fonti e giornalismo investigativo
Argomenti. Tutela delle fonti giornalistiche; la verità tra critica e inchiesta.
Focus. Limiti giuridici e pratici alla riservatezza delle fonti e al giornalismo d'inchiesta.
Metodo. L'argomento viene introdotto dal docente e successivamente approfondito dagli studenti che hanno scelto il tema della settimana, con specifico riferimento al caso di studio prescelto. Lo studente presenta e discute il caso di studio all'interno del proprio gruppo. L'attività si conclude con una presentazione all'intera classe che riassume gli esiti della discussione di gruppo e con la consegna di un breve resoconto sui risultati di tale discussione.
Settimana 9
Memoria collettiva, identità digitale e diritto all'oblio
Argomenti. Profili online, archivi persistenti, danni alla reputazione. Cancellazione e deindicizzazione.
Focus. L'impatto della permanenza digitale sull'identità personale e i rimedi oltre la deindicizzazione.
Metodo. L'argomento viene introdotto dal docente e successivamente approfondito dagli studenti che hanno scelto il tema della settimana, con specifico riferimento al caso di studio selezionato. Lo studente presenta e discute il caso di studio all'interno del proprio gruppo. L'attività si conclude con una presentazione all'intera classe che riassume gli esiti della discussione di gruppo e con la consegna di un breve resoconto sui risultati di tale discussione.
Settimana 10
Disinformazione
Argomenti. Ecosistemi della disinformazione; contromisure delle piattaforme.
Focus. La disinformazione come strumento politico. Risposte giuridiche alla disinformazione.
Metodo. L'argomento viene introdotto dal docente e successivamente approfondito dagli studenti che hanno scelto il tema della settimana, con specifico riferimento al caso di studio selezionato. Lo studente presenta e discute il caso di studio all'interno del proprio gruppo. L'attività si conclude con una presentazione all'intera classe che riassume gli esiti della discussione di gruppo e con la consegna di un breve rapporto sui risultati di tale discussione.
Settimana 11
Hate speech
Argomenti. Regolamentazione dell'incitamento all'odio (*hate speech*); moderazione delle piattaforme e diritto penale.
Focus. Distinzione tra incitamento all'odio illecito ed espressione tutelata; applicazione proporzionata delle norme.
Metodo. L'argomento viene introdotto dal docente e successivamente approfondito dagli studenti che hanno scelto il tema della settimana, con specifico riferimento al caso di studio selezionato. Lo studente presenta e discute il caso all'interno del proprio gruppo. L'attività si conclude con una presentazione all'intera classe che riassume gli esiti della discussione di gruppo e con la consegna di un breve resoconto sui risultati della discussione stessa.
Settimana 12
Satira
Argomenti. Satira e parodia nel diritto dei media; il rapporto della satira con la realtà; libertà artistica; la funzione politica della satira.
Focus. In che modo la satira plasma il discorso politico e l'opinione pubblica, il suo ruolo democratico e i limiti giuridici (diffamazione, ordine pubblico e moderazione delle piattaforme).
Metodo. L'argomento viene introdotto dal docente e successivamente approfondito dagli studenti che hanno scelto il tema della settimana, con specifico riferimento al caso di studio prescelto. Lo studente presenta e discute tale caso di studio all'interno del proprio gruppo. L'attività si conclude con una presentazione all'intera classe che riassume gli esiti della discussione di gruppo e con la consegna di un breve resoconto sui risultati della discussione stessa.