POLITICHE E STRUMENTI OPERATIVI DEL PNRR

POLITICHE E STRUMENTI OPERATIVI DEL PNRR

Marco De Giorgi

Obiettivi formativi

Il corso si propone di: fornire la conoscenza degli investimenti e delle riforme che il Governo sta promuovendo con il PNRR (Piano nazionale di ripresa e resilienza) alla luce della recente legge 21 aprile 2023, n. 41 per favorire l’accelerazione di programmi e progetti e superare la crisi approfondire la conoscenza non solo degli obiettivi e delle politiche di crescita contenuti PNRR, ma anche degli strumenti operativi che sono utillizzati dalle amministrazioni centrali e locali per semplificare gli interventi e favorire la ripresa studiare le interrelazioni fra le opportunità di finanziamento offerte dal PNRR e quelle offerte dal nuovo ciclo delle politiche di coesione attuate con i fondi europei FESR e FSEplus 2021-27.

Risultati di apprendimento attesi

Alla fine del corso, lo studente avrà acquisito: la conoscenza degli obiettivi di sviluppo contenuti nelle diverse missioni e componenti del PNRR la comprensione critica delle condizioni economiche e sociali che hanno portato alla adozione e implementazione del Piano straordinario PNRR la capacità di leggere, interpretare e discutere le politiche del PNRR, anche in collegamento con le politiche di coesione attuate nel ciclo dei fondi UE 2021-27 analizzare la complessità dei modelli di sviluppo sostenibile finanziati con fondi comunitari e nazionali valutare le caratteristiche e l’appropriatezza degli strumenti operativi messi in campo dal PNRR in particolare contesti, come quello del Mezzogiorno comunicare e presentare i principali strumenti collegati alle strategie ordinarie e straordinarie di uscita dalla crisi.

Contenuti Del Corso

Dal Next Generation EU al PNRR Il PNRR come strumento di innovazione per l’uscita dalla crisi: le novità della legge 21 aprile 2023, n. 41 Obiettivi e struttura del Piano nelle diverse Missioni e Componenti del PNRR Strumenti operativi del Piano: bandi, avvisi, nuovi partenariati pubblico-privati I Soggetti della Governance del Piano La complementarietà del PNRR con il ciclo fondi UE 21-27 e le politiche ordinarie: quali opportunità di finanziamento La riforma della PA e della giustizia come precondizioni dello sviluppo Una PA moderna per l’attrazione degli investimenti Strumenti di semplificazione normativa e amministrativa per la gestione del Piano nella legge n. 41/2023.

Testi Di Riferimento

Dispense e materiali tratti principamente dal Portale ufficiale – Italia domani - del PNRR (Ministero dell’economia e finanze), indicati dal docente https://www.italiadomani.gov.it/it/home.html

Metodologie Didattiche

Le attività didattiche si articolano in lezioni frontali, esercitazioni di laboratorio e dibattiti in classe

Modalità di verifica dell'apprendimento

La verifica dell’apprendimento avviene, in itinere, con esercitazioni di laboratorio che vertono sull’applicazione dei temi trattati e su un colloquio orale al termine del corso. I laboratori hanno un peso del 50% sul voto finale

Criteri per l’assegnazione dell’elaborato finale

Interesse per la materia e partecipazione attiva al corso.

Settimana 1

Next Generation EU: una Strategia di ripresa come risposta alla crisi economica e pandemica

Settimana 2

Dal Recovery and Resilience Facility (RRF) le risorse e le Linee guida europee per il Piano italiano

Settimana 3

Obiettivi e struttura del PNRR: le sei missioni

Settimana 4

La sfida della digitalizzazione e della innovazione per la ripresa economica

Settimana 5

Rivoluzione verde, transizione ecologica e lotta ai cambiamenti climatici

Settimana 6

Infrastrutture e mobilità in un nuovo modello di sviluppo sostenibile

Settimana 7

Un sistema di istruzione e ricerca al passo con le esigenze di giovani e imprese

Settimana 8

Quali strumenti per le priorità trasversali del Piano: donne, giovani e Sud

Settimana 9

Le riforme nazionali della PA e della giustizia come condizione per la modernizzazione e l’attrazione degli investimenti

Settimana 10

I soggetti nella governance del Piano: Cabina di regia, Servizio centrale PNRR, il ruolo delle amministrazioni centrali e locali, il Portale Italiadomani

Settimana 11

Gli strumenti operativi del Piano per il rispetto di target e milestone: la responsabilità diretta delle PA

Settimana 12

Nuove politiche attive del lavoro e misure di inclusione sociale per i gruppi vulnerabili