OPEN GOVERNMENT

Emiliana De Blasio

Obiettivi formativi

Obiettivi didattici Il corso si propone i seguenti obiettivi: fornire una buona conoscenza dei temi, dei concetti e delle pratiche dell'e-government, dell'open government e della democrazia digitale; fornire una conoscenza di base della rete come spazio pubblico e al suo rapporto con le pratiche di partecipazione sociale; fornire gli strumenti di base per lo studio dei rapporti fra media, tecnologie della comunicazione e politica; fornire gli strumenti per la redazione di progetti finalizzati alla partecipazione a bandi competitivi di finanziamento.

Prerequisiti

Conoscenza delle nozioni di base della scienza politica e della sociologia.

Risultati di apprendimento attesi

Descrittori di Dublino Le studentesse e gli studenti devono conseguire: 1. Conoscenze e capacità di comprensione: delle forme e dei linguaggi delle tecnologie politiche attraverso l’acquisizione di competenze teoriche sui modelli di governance con particolare attenzione alle forme partecipative e alle relazioni fra media digitali e potere. - Le studentesse e gli studenti conseguono tali conoscenze di base attraverso la frequenza delle lezioni e lo studio dei testi discussi in aula. 2. Capacità di applicare conoscenza e comprensione: attraverso la capacità di analizzare piattaforme, politiche e processi di governance digitale applicando le principali metodologie di analisi. - Competenze acquisite attraverso momenti di esercitazione laboratoriale online e offline. 3. Capacità di giudizio: riflessione critica sulle dinamiche evolutive della relazione tra tecnologie, politica e società e sulle trasformazioni in atto nella governance e nella pubblica amministrazione. - Tale capacità di giudizio dovrà essere applicata nel confronto con il docente e le/i collegh*, durante le esercitazioni e nella preparazione dell’esame finale. 4. Abilità comunicative: le studentesse e gli studenti sono chiamat* ad interagire online e offline attraverso domande, scambi con le/i compagn* di studio, stesura di brevi presentazioni in fase di esercitazione. - Abilità che si esercita in aula con l’organizzazione di momenti di discussione e di esercitazione. 5. Capacità di apprendimento: alle studentesse e agli studenti viene richiesto di adottare un metodo di apprendimento critico capace di connettere competenze teoriche e analisi empirica, orientandosi alla specificazione di un pensiero autonomo. - Abilità da potenziare grazie all’argomentazione con il docente e con le/i compagn* di corso

Contenuti Del Corso

Introduzione ai temi. La digitalizzazione della PA e l’e-Government. E-Government, Open Government, e-Democracy: definizioni e pratiche. Temi, concetti e pratiche dell’Open Government. Le politiche digitali in prospettiva comparata. Modelli e conseguenze organizzative, economiche e sociali della PA digitale. La trasparenza come principio guida del governo aperto. Trasparenza, apertura e accountability. Conseguenze positive e negative della trasparenza sulle società democratiche. Open data: apertura e riuso delle informazioni del settore pubblico. Ciclo di vita dei dati. Metadati e Linked Open Data. Vantaggi, barriere, potenziali effetti negativi. Case history legate alla pandemia: cosa abbiamo imparato dall’uso dei dati durante il Covid-19. Piattaforme di open data. Interoperabilità dei sistemi di open data. Aspetti legali degli open data e licenze aperte. Piattaforme di open data. Interoperabilità dei sistemi di open data. Aspetti legali degli open data e licenze aperte Trasparenza e comunicazione pubblica. Come le istituzioni comunicano attraverso dati e informazioni. I principali indici internazionali per valutare l’open government. La digital governance e l’engagement. Dall’informazione alla co-creazione di contenuti. Introduzione all’analisi delle Piattaforme Open government e Fiducia: verso la società della Piattaforme. Il ruolo dell’Open Government nella comunicazione di crisi Internet governance: evoluzione dei regimi di governance. Gli attori e le istituzioni rilevanti nel contesto globale. Multistakeholderism. Governance e tecnologie emergenti. Applicazioni della blockchain alla governance. Data-driven policy-making. Governare l’intelligenza artificiale e attraverso l’intelligenza artificiale: Open Government e inclusione dei soggetti liminali, come le tecnologie possono favorire l’inclusione in aree a forte tasso di marginalità Società delle piattaforme e Internet of Things. Dispositivi connessi, algoritmi e tracciamento. Smart cities. Open Government e climate action. La sostenibilità e il ruolo dello Stato, dell’Europa, della società civile.

Testi Di Riferimento

De Blasio, E. (2018). Il governo online. Roma: Carocci. Ulteriori materiali di approfondimento saranno indicati durante le lezioni.

Metodologie Didattiche

Il corso prevede lezioni frontali con uso di presentazioni multimediali e attività seminariali in aula. Gli studenti saranno coinvolti nella redazione di un progetto sulla digitalizzazione e la sostenibilità di un ente a loro scelta, finalizzato a partecipare a bandi di finanziamento. Lavoreranno in piccoli gruppi su ciascuna delle componenti del progetto, mantenendo un’ottica di coordinamento. Durante tutto il corso avranno a disposizione 45 minuti a settimana per dialogare e coordinare il lavoro con la docente e la teaching assistant. Al termine del corso presenteranno in aula il progetto finale. Sono previste: attività di role playing, simulazione e presentazioni in aula; esercitazioni e dibattiti. Verranno fornite indicazioni per l’approfondimento bibliografico di temi specifici. Il corso prevede forme di valutazione (e auto-valutazione) in itinere e si colloca nella cornice dell’apprendimento partecipativo.

Modalità di verifica dell'apprendimento

40% = Lezione dopo lezione, si forniranno materiali e competenze per utilizzare una piattaforma di partecipazione, al fine di elaborare un progetto di digitalizzazione di un ente a loro scelta . 60% = La prova finale consiste in un saggio breve a partire dall’analisi di un caso empirico di open government, internet governance o partecipazione concordato con la docente (2500 parole).

Criteri per l’assegnazione dell’elaborato finale

Che cos’è - La tesi di laurea è un lavoro scientifico originale di ricerca, preferibilmente di ricerca empirica. I temi - Gli argomenti vanno proposti al e discussi col docente. - Il lavoro di redazione della tesi sarà supervisionato dal docente e/o dall’assistente di cattedra. Le principali (ma non esclusive) “macro-aree” di riferimento saranno disponibili sul sito docente (luiss.docenti.it) Requisiti prioritariamente richiesti: - interesse per i temi del corso e argomenti connessi; - capacità di padroneggiare testi in lingua inglese; - capacità di base nell’uso dei principali metodi di ricerca sociale e politica; - conoscenza adeguata dei fondamenti della sociologia, dei media studies e della scienza politica. Per ottenere la tesi di laurea è necessario presentare un progetto scritto comprensivo di metodologia di ricerca, corredato da un indice (provvisorio) e da una bibliografia minima di base. Il sistema di citazione da adottare obbligatoriamente è l’HARVARD

Settimana 1

Introduzione ai temi. Quadro d’insieme sugli strumenti da utilizzare per il project work: la scrittura di un progetto su digitalizzazione e sostenibilità per una città, una pubblica amministrazione o un’università, finalizzato alla partecipazione a bandi di finanziamento europei e nazionali. Il progetto dovrà contenere: a) una review delle policy esistenti; b) la progettazione di una piattaforma di open data; c) la progettazione di una piattaforma di partecipazione; d) un piano di comunicazione finalizzato al coinvolgimento di pubblici differenziati; e) un’analisi degli stakeholder con cui è possibile avviare partenariati; f) Key Performance Indicators e metodi per la valutazione. La digitalizzazione della PA e l’e-Government. E-Government, Open Government, e-Democracy: definizioni e pratiche. Temi, concetti e pratiche dell’Open Government.

Settimana 2

Le politiche digitali in prospettiva comparata. Modelli e conseguenze organizzative, economiche e sociali della PA digitale.

Settimana 3

La trasparenza come principio guida del governo aperto. Trasparenza, apertura e accountability. Conseguenze positive e negative della trasparenza sulle società democratiche. Discussione sull’avanzamento del project work.

Settimana 4

Open data: apertura e riuso delle informazioni del settore pubblico. Ciclo di vita dei dati. Metadati e Linked Open Data. Vantaggi, barriere, potenziali effetti negativi. Case history legate alla pandemia: cosa abbiamo imparato dall’uso dei dati durante il Covid-19. Discussione sull’avanzamento del project work.

Settimana 5

Piattaforme di open data. Interoperabilità dei sistemi di open data. Aspetti legali degli open data e licenze aperte. Attività laboratoriali online: Analisi Open Data Discussione sull’avanzamento del project work.

Settimana 6

Trasparenza e comunicazione pubblica. Come le istituzioni comunicano attraverso dati e informazioni. I principali indici internazionali per valutare l’open government. Attività di laboratorio online: scomporre gli indici internazionali Discussione sull’avanzamento del project work.

Settimana 7

La digital governance e l’engagement. Dall’informazione alla co-creazione di contenuti. Esempi pratici. Introduzione all’analisi delle Piattaforme Attività di laboratorio online: Analisi delle piattaforme partecipative Discussione sull’avanzamento del project work.

Settimana 8

Open government e Fiducia: verso la società della Piattaforme. Il ruolo dell’Open Government nella comunicazione di crisi Attività di laboratorio online: quando la comunicazione non genera fiducia Discussione sull’avanzamento del project work.

Settimana 9

Internet governance: evoluzione dei regimi di governance. Gli attori e le istituzioni rilevanti nel contesto globale. Multistakeholderism. Discussione sull’avanzamento del project work.

Settimana 10

Governance e tecnologie emergenti. Applicazioni della blockchain alla governance. Data-driven policy-making. Governare l’intelligenza artificiale e attraverso l’intelligenza artificiale: Open Government e inclusione dei soggetti liminali, come le tecnologie possono favorire l’inclusione in aree a forte tasso di marginalità Discussione sull’avanzamento del project work.

Settimana 11

Società delle piattaforme e Internet of Things. Dispositivi connessi, algoritmi e tracciamento. Smart cities. Attività laboratoriali. Discussione sull’avanzamento del project work.

Settimana 12

Open Government e climate action. La sostenibilità e il ruolo dello Stato, dell’Europa, della società civile. Presentazione del progetto finale.