Obiettivi formativi
Il corso mira a inquadrare gli attori e gli strumenti della tutela multilivello dei diritti fondamentali, con particolare riferimento all'area europea. Muovendo dall'analisi di casi decisi da corti sovranazionali e corti costituzionali nazionali, esso persegue il duplice obiettivo: a) di fornire agli studenti le conoscenze necessarie per costruire argomentazioni che tengano conto dei diversi contesti (normativi, istituzionali, culturali) di riferimento; e b) di conoscere e utilizzare in chiave operativa le tecniche di giudizio impiegate nell'ambito di un sistema di tutela giurisdizionale articolato in chiave pluralista.
Prerequisiti
Fermo il rispetto di eventuali propedeuticità, è necessario avere una conoscenza adeguata del diritto pubblico, del diritto internazionale e del diritto UE.
Risultati di apprendimento attesi
Alla conclusione del corso, gli studenti potranno essere in grado:
a) di conoscere gli aspetti normativi e istituzionali di fondo della tutela multilivello dei diritti;
b) di inquadrare e rilevare criticamente le argomentazioni impiegate dai giudici nel risolvere casi aventi ad oggetto la tutela dei diritti fondamentali;
c) di padroneggiare le tecniche essenziali necessarie al funzionamento di un sistema multilivello.
Contenuti Del Corso
Il corso è incentrato sull'analisi di casi ed è strutturato in tre parti, dedicate rispettivamente alla Convenzione europea dei diritti dell'uomo, all'Unione europea (e alla Carta dei diritti fondamentali dell'UE) e alle Costituzioni nazionali.
Nella prima parte verrà analizzato il sistema CEDU, con una particolare attenzione: a) al contributo prestato dalle sentenze della Corte EDU alla definizione di uno standard europeo; e b) al rapporto di questo con i sistemi nazionali, attraverso l'analisi di alcune tecniche interpretative (margine d'apprezzamento, interpretazione evolutiva, sentenze pilota).
Nella seconda parte, verrà inquadrato il sistema dei diritti nell'Unione europea, con un'enfasi a) sul ruolo della Corte di giustizia dell'UE nel bilanciamento tra diritti ed esigenze del mercato; e b) sulle forme di dialogo con le corti costituzionali e gli altri giudici nazionali.
Nella terza parte, verrà approfondito il ruolo delle corti costituzionali nazionali nella tutela multilivello dei diritti, analizzando in particolare gli strumenti di dialogo con le corti sovranazionali e le forme di adattamento al diritto europeo dei diritti fondamentali.
Testi Di Riferimento
A. Facchi, S. Falcetta, N. Riva, An Introduction to Fundamental Rights in Europe, Edward Elgar, 2022, Part I (pp. 4-45) and Part II (pp. 46-95).
A. Buratti, Western Constitutionalism. History, Institutions, Comparative Law, Giappichelli-Springer, 2023, Chapter 7 (pp. 253-298).
Ulteriori letture di approfondimento verranno indicate nell'aula nel corso delle lezioni
Metodologie Didattiche
Il corso è strutturato prevalentemente attraverso l'analisi e la discussione in classe delle sentenze indicate nei punti precedenti. L'analisi del caso offrirà lo spunto per approfondire gli aspetti istituzionali e di contesto del sistema preso a riferimento (CEDU, UE o sistemi nazionali).
Modalità di verifica dell'apprendimento
L'esame finale si svolgerà in forma orale e sarà oggetto di valutazione:
a) lo studio dei testi di riferimento,
b) l'analisi e la discussione dei casi;
c) la partecipazione attiva alla discussione nel corso delle lezioni.
La prova intermedia consisterà in un esame scritto a risposte multiple e in due risposte su domande aperte. Il superamento della prova intermedia determina l'esonero della relativa parte di programma per l'esame finale.
Criteri per l’assegnazione dell’elaborato finale
Voto minimo all'esame finale (28)
Settimana 1
Parte I: Il sistema CEDU
Diritti fondamentali e democrazia costituzionale. La tecnica del margine di apprezzamento.
Analisi del caso Hirst v. UK
Settimana 2
Diritti fondamentali e obblighi positivi a carico degli Stati. La tecnica dell'interpretazione evolutiva.
Analisi del caso Hatton v. UK
Settimana 3
Diritti fondamentali e dialettica tra maggioranza e minoranze.
Analisi del caso Lautsi II v. Italy
Settimana 4
Diritti fondamentali e scelte tragiche: il caso del suicidio assistito.
Analisi del caso Karsai v. Hungary
Settimana 5
Parte II: I diritti fondamentali nell'Unione europea
Diritti fondamentali e uniformità di applicazione del diritto UE (a partire dalla disciplina del mandato d'arresto europeo).
Analisi del caso Melloni
Settimana 6
Diritti fondamentali e non discriminazione in base al genere. L'interpretazione del diritto nazionale ad opera della Corte di giustizia.
Analisi del caso Sabine Mayr
Settimana 7
Diritti fondamentali, ordinamento internazionale e identità costituzionale dell'UE.
Analisi della saga Kadi
Settimana 8
Diritti fondamentali e tradizioni costituzionali comuni.
Analisi del caso Omega Spielhallen
Settimana 9
Parte III: I diritti fondamentali nazionali e il dialogo tra corti
Controlimiti e tradizioni costituzionali comuni.
Analisi del caso Taricco (Corte costituzionale italiana)
Settimana 10
Dialogo tra corti: rinvio pregiudiziale delle corti costituzionali e "disobbedienza funzionale".
Analisi del caso Consob (Corte costituzionale italiana)
Settimana 11
La Carta dei diritti fondamentali dell'UE e le tecniche di incorporazione nel diritto costituzionale interno.
Analisi del caso Recht auf vergessen I e II (Tribunale costituzionale tedesco)
Settimana 12
Gli strumenti del rinvio pregiudiziale e l'interpretazione conforme al diritto UE.
Analisi del caso Jeremy F. (Consiglio costituzionale francese)