Obiettivi formativi
Il corso si propone di:
fornire la conoscenza degli investimenti e delle riforme che il Governo promuove con il PNRR (Piano nazionale di ripresa e resilienza) e con i Fondi strutturali europei (FSE, FESR, etc.) secondo una logica di complementarietà;
approfondire la conoscenza non solo degli obiettivi e delle politiche di crescita contenuti nel PNRR, ma anche degli strumenti operativi che sono utillizzati dalle amministrazioni centrali e locali per semplificare gli interventi e accelerare la spesa;
studiare le interrelazioni fra le opportunità di finanziamento offerte dal PNRR e quelle offerte dallle politiche di coesione attuate con i fondi europei anche in vista del prossimo ciclo di programmazione UE 2028-2035
Prerequisiti
Nessun prerequisito
Risultati di apprendimento attesi
Alla fine del corso, lo studente avrà acquisito:
la conoscenza degli obiettivi di sviluppo contenuti nelle diverse missioni e componenti del PNRR e nella programmazione dei fondi europei (prossimo ciclo 2028-35);
la comprensione critica delle condizioni economiche e sociali che hanno portato alla adozione e implementazione del Piano straordinario PNRR
la capacità di leggere, interpretare e discutere le politiche del PNRR, anche in collegamento con le politiche di coesione anche nel prossimo ciclo dei fondi UE 2028- 35;
analizzare la complessità dei modelli di sviluppo sostenibile finanziati con fondi comunitari e nazionali;
valutare le caratteristiche e l’appropriatezza degli strumenti operativi messi in campo dal PNRR e dai Fondi UE in particolare contesti, come quello del Mezzogiorno;
comunicare e presentare i principali strumenti collegati alle strategie ordinarie e straordinarie di uscita dalla crisi
Contenuti Del Corso
Dal Next Generation EU al PNRR e al ciclo del Fondi UE 2028-35.
Il PNRR ed i fondi UE come strumenti di innovazione per l’uscita dalla crisi: le novità della legge 21 aprile 2023, n. 41
Obiettivi e struttura del Piano nelle diverse Missioni e Componenti del PNRR
Strumenti operativi del Piano e dei Fondi UE (FSE, FESR, etc): bandi, avvisi, nuovi partenariati pubblico-privati
I Soggetti della Governance del Piano
Dal PNRR al prossimo ciclo fondi UE 2028-35: quali opportunità di finanziamento
La riforma della PA e della giustizia come precondizioni dello sviluppo
Una PA moderna per l’attrazione degli investimenti
Strumenti di semplificazione normativa e amministrativa per la gestione del Piano e dei Fondi UE.
Testi Di Riferimento
Dispense e materiali tratti principamente dal Portale ufficiale – Italia domani - del PNRR (Ministero dell’economia e finanze), indicati dal docente
https://www.italiadomani.gov.it/it/home.html
Metodologie Didattiche
Le attività didattiche si articolano in lezioni frontali, esercitazioni di laboratorio, testimonianze privilegiate e dibattiti in classe
Modalità di verifica dell'apprendimento
La verifica dell’apprendimento avviene, in itinere, con esercitazioni di laboratorio che vertono sull’applicazione dei temi trattati (peso del 30%) e su un colloquio orale al termine del corso (peso 70%)
Criteri per l’assegnazione dell’elaborato finale
Interesse per la materia e partecipazione attiva al corso.
Settimana 1
Dal Next Generation EU al prossimo ciclo dei Fondi UE 2028-35: una Strategia nazionale di ripresa economica
Settimana 2
Dal Recovery and Resilience Facility (RRF) le risorse del PNRR e le Linee guida europee per il Piano italiano
Settimana 3
Obiettivi e struttura del PNRR: le sette missioni
Quali prospettive verso il prossimo ciclo dei Fondi UE 2028-35
Settimana 4
La sfida della digitalizzazione e della innovazione per la ripresa economica
Settimana 5
Rivoluzione verde, transizione ecologica e lotta ai cambiamenti climatici
Settimana 6
Infrastrutture e mobilità in un nuovo modello di sviluppo sostenibile
Settimana 7
Un sistema di istruzione e ricerca al passo con le esigenze di giovani e imprese
Settimana 8
Quali strumenti per le priorità trasversali del Piano: donne, giovani e Sud
Settimana 9
Le riforme nazionali della PA e della giustizia come condizione per la modernizzazione e l’attrazione degli investimenti
Settimana 10
I soggetti nella governance del Piano: Cabina di regia, Servizio centrale PNRR, il ruolo delle amministrazioni centrali e locali, il Portale Italiadomani
Settimana 11
Gli strumenti operativi del Piano per il rispetto di target e milestone.
Verso la programmazione dei Fondi UE 2028-35
Settimana 12
Nuove politiche attive del lavoro e misure di inclusione sociale per i gruppi vulnerabili